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廣東:完善粵西干線大通道 打造地區經濟增長極

日期:2014年12月31日 08:12

  12月28日,汕(頭)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支線工程(以下簡稱“云湛高速”)的三個先行工程分別在陽江市、茂名市、湛江市開工。
  云湛高速由主線(231.58公里,云浮新興至湛江坡頭)、博賀疏港支線(32.62公里,茂名電白黃嶺至馬踏)、蘭海高速聯絡線(51.74公里,化州石灣至廉江安鋪)三個部分組成。其中,主線起于云浮新興縣簕竹鎮(接汕湛高速公路清遠清新至云浮新興段),向西南經云浮新興,陽江陽春、茂名電白、高州、茂南、化州,湛江坡頭、吳川,終于吳川市黃坡鎮,與省道S373線相接(接湛江海灣大橋引橋)。博賀疏港支線起于電白區黃嶺鎮,終于馬踏鎮(與新港大道相交)。蘭海高速聯絡線起于茂名化州市石灣鎮,終于廉江市安鋪鎮(與蘭海高速交叉于洋官塘樞紐互通,并與規劃的環雷州半島一級公路對接)。
  路線全長315.94公里,總投資約為330.57億元。該項目按政府還貸高速公路模式,由省市按7:3比例共同投資建設。全線計劃2019年底建成通車。
  作為汕湛高速公路的重要組成部分和2014年廣東省重點工程,該項目的建設對完善廣東高速公路網絡、建設粵西地區綜合運輸系統,改善粵西地區交通運輸條件,提升珠三角地區往粵西地區通道通行及保障能力及加快縣域經濟發展,打造粵西地區新的經濟增長極具有重大意義。沿線居民迫切期待這條通道能對區域交通運輸條件進行改善。
  推進高速公路建設 完善省網“第二橫”
  據了解,云湛高速的建設將完善省高速公路網,建立粵西地區與珠三角、粵北地區聯系的快速通道,同時也將滿足構筑云浮、陽江、茂名和湛江四市公路網主骨架的需要。
  云湛高速所在區域地形地質較復雜,區內山嶺植被茂密,水系發達,河網密布;全線有多處與高速公路交叉、多處與鐵路交叉,涉及范圍廣,設計、征拆的協調難度大。
  該項目由負責政府還貸高速公路項目建設的省南粵交通投資建設有限公司(以下簡稱“南粵交通”)具體實施。南粵交通積極響應全省交通高速公路大會戰的號召,嚴格按照廣東省高速公路建設總指揮部《加快2014年新開工高速公路項目開工建設實施方案》的要求,周密策劃項目建設前期工作,在省直有關部門及沿線地方政府的大力支持下,使該項目開工計劃由2015年底大幅提前至2014年12月。
  根據廣東省高速公路建設計劃,到2015年底,全省高速公路通車總里程將達到6840公里,與陸路相鄰省區各開通3條以上高速公路省級通道,實現“縣縣通高速”,粵東西北地區直通珠三角及橫貫全省的省內干線全面啟動建設;到2017年底,全省高速公路通車總里程將達到8140公里,與陸路相鄰省區各開通4條以上高速公路省際通道,全省高速公路將達到原規劃2025年水平,提前8年實現8000公里目標。
  云湛高速已被列入《廣東省高速公路網規劃(2004-2030)》,同時又是《廣東省2013年至2017年高速公路建設計劃》的重要組成部分。該項目是珠三角通往粵西地區、西南地區以及大陸連通海南島的重要通道,對發揮路網整體效益具有重要意義。
  統籌區域協調發展促進粵西經濟振興
  統籌區域協調發展,促進粵東西北地區崛起,拓展新的發展空間,是廣東省促進經濟平穩較快發展的重大戰略舉措。省委、省政府寄語粵西地區按照“三年大變化,十年大跨越”的目標,加快推進粵西經濟振興發展。
  粵西地區陽江市以“中國刀剪之都”著稱,現已形成五金、稀土、機電等支柱行業;茂名市以被認定為省級高新區的石化工業區為載體,千方百計延伸石化產業鏈; 湛江港30萬噸級航道、陽江港續建工程等重大項目相繼建成投產,集裝箱吞吐量達25萬標箱,湛江港已邁進全國15億噸大港行列。
近年來,處于珠三角與北部灣、大西南聯結點以及粵港澳合作次前沿的粵西地區,將借助全球性產業調整升級、CEPA(內地與港澳更緊密經貿關系安排)和國家西部大開發戰略的深入實施,環北部灣經濟區的加快建設,以及中國-東盟自由貿易區建設的提速而凸顯出優越的區位優勢,成為產業轉移的理想之地和投資熱點地區。
  廣東省加大了對粵西地區的扶持力度,力爭把粵西地區打造成為全省新的經濟增長極。2009年10月,省委省政府發布《關于促進粵西地區振興發展的指導意見》,提出以科學發展觀統領經濟社會發展全局,充分發揮粵西區位、資源和后發優勢,東融珠三角、西接北部灣、北聯大西南、南拓東南亞,努力把粵西地區建設成為支撐廣東區域協調發展的重要城鎮群和新的經濟增長極的思路。2011年12月,廣東省出臺《粵西地區經濟社會發展規劃綱要(2011-2015年)》,提出鞏固粵西與珠三角及港澳地區、環北部灣經濟區、東盟合作的戰略。
  省委、省政府在振興粵東西北決策中確定的三大抓手,首推基礎設施建設。長期以來,粵西地區一直面臨著道路等級較低,高等級公路不能滿足當地發展需求的局面。作為沈海高速公路的復線,云湛高速將在粵西形成一條新的快速通道,并與粵西地區強大的港口、新機場運輸樞紐形成完善的綜合運輸網絡,有利于增進沿線縣(市、區)和經濟相對較發達的地區的聯系,對促進泛珠三角區域合作和粵西地區社會經濟協調發展,打造粵西地區新的經濟增長極具有重大意義。
  構建綜合交通體系 緩解粵西交通壓力
  廣東省高速公路網分布不均衡,粵西地區路網結構不夠完善,里程和密度均明顯低于珠三角和粵北地區。粵西與廣州方向僅有沈海高速公路一條高速通道,目前該高速交通量持續增長,交通壓力日益顯現。同時,粵西至粵北方向缺乏直接聯系的高速通道,需經過交通壓力較大的珠三角中心區高速公路進行轉換,存在通道里程偏長的問題。這嚴重制約粵西地區的經濟發展,不利于廣東省東西兩翼發展戰略的實施。
為進一步完善粵西地區的高速公路網絡,云湛高速除設置橫貫云浮、陽江、茂名和湛江四市的主線外,還根據博賀新港區、茂名濱海新區、湛江新機場以及廣西北部灣經濟區的部署規劃,設置了博賀疏港支線和蘭海高速聯絡線,使珠三角、粵西地區與廣西北部灣、海南省方向的出行通道更為便捷。
  同時,云湛高速與前后銜接高速公路項目在珠三角外圍構筑粵西至粵北以及遠區域之間的大通道,形成沈海高速公路粵境段復線,有效緩解珠三角中心區和廣湛高速公路的交通壓力,提高了省高速公路網運行的可靠性和抗災性能,滿足經濟快速發展的需要。

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